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漳政辦〔2016〕176號
各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市直各單位：
今年來，省、市人民政府先后出臺了《關于降低企業成本減輕企業負擔的意見》(閩政〔2016〕21號)和《關于有效降低企業成本的實施意見》(漳政綜〔2016〕12號)等文件，幫助企業降低成本、減輕負擔。為切實貫徹落實省、市文件精神，確保政策落實到位，推動經濟平穩健康發展，現將有關要求通知如下：
一、加強宣傳，提高思想認識
各級各部門要從推動經濟持續健康發展的高度，充分認識做好降低企業成本、減輕企業負擔工作的重要意義，通過各種渠道、新聞媒體開展政策宣傳，幫助企業更好地掌握政策、用好政策，更好地將政策紅利轉化為企業紅利。要認真落實掛鉤幫扶制度，深入企業、深入一線開展政策宣講，了解企業發展情況，協調解決企業具體困難和問題，推動項目建設和企業生產。
二、明確職責，抓好貫徹落實
各級各部門要及時制定出臺相關工作方案或實施細則，建立健全工作責任制，做到分工明確，責任到人。要將降低企業成本、減輕企業負擔工作納入各地、各部門年度考核內容，定期開展督查，對政策執行不力、工作落實不到位的單位予以通報批評，并限期整改，不及時整改的予以問責。
三、結合實際，減輕企業負擔
一是降低制度***易成本。全面推行行政權力清單制度，對沒有法律法規規章依據的，一律予以取消。二是減輕企業稅費負擔。實施涉企收費目錄清單化管理。對收費清單實施動態管理，做到“涉企收費進清單，清單之外無收費”。三是降低企業融資成本。加大各級財政對企業融資支持的資金投入，開展企業資金應急周轉服務，推廣“助保金”和“小微企業保證保險”貸款業務。四是降低企業人力資源成本、生產要素成本和物流成本等，多舉措幫助企業減輕負擔。
四、加強領導，確保落實到位
各級各部門要加強對減輕企業負擔、降低企業成本工作的組織領導，成立相關領導機構，健全工作機制，強化協調配合，確保省、市各項惠企政策措施全面落實到位。