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總理與六大國際組織“掌門人”齊聚達成哪些共識？

2016年7月22日，李克強總理在北京與世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、經濟合作與發展組織秘書長古里亞和金融穩定理事會主席卡尼共同舉行"1+6"圓桌對話會，各方圍繞"全球經濟形勢和挑戰"與"中國經濟轉型中的增長新動能"兩個議題進行充分討論。全球經濟怎么樣？如何促進中國和全球經濟強勁、可持續、平衡增長？國務院客戶端根據《“1+6”圓桌對話會聯合新聞稿》為您梳理中國和與會各國際組織達成的8大共識：

一、宏觀經濟領域

形勢：

短期內總需求將繼續疲弱，而供給側政策需逐步產生效果，因此需平衡長短期發展目標，綜合施策。

施策：

1、貨幣政策應繼續支持經濟活動，保持價格穩定。

2、財政政策應保持靈活性，以促進增長、創造就業和提振信心，并確�？沙掷m性。此外，在財政規則框架內，財政政策還應致力于支持結構性改革和防范化解財政風險。

3、結構性改革需根據收入水平、經濟所處周期和政策空間等具體國情并與其他政策協調，支持經濟增長。

4、落實金融改革對于提高金融體系的韌性非常重要。

5、精準和有效的政策立場溝通有助于增強信心，提高政策的有效性，降低負面溢出效應。

二、結構性改革領域

改革方向：

放松管制，促進競爭，支持創新，推進財政改革，促進貿易和投資，強化金融體系，推動勞動力市場改革，改善基礎設施，增強環境可持續性，促進包容性增長。

措施：

1、各與會國際組織支持G20成員確定結構性改革的優先領域和指導原則，建立一套指標體系，更好地評估和監測各成員結構性改革進展及其是否足以應對結構性挑戰。

2、各與會國際組織發揮專業優勢，為G20結構性改革提供有價值的政策分析與建議。

3、中方將與各國際組織加強合作，共同支持G20發揮重要作用，進一步推動各成員和全球出臺深化結構性改革的政策行動。

三、創新領域

背景：

在人口結構改變、資本回報逐漸降低的大背景下，數字化正在重塑經濟，并提供了在生活各領域激發效率、改善服務的新途徑，創新作為長期經濟增長的源泉在未來將變得更加重要。

措施：

1、支持G20在創新、新工業革命和數字經濟等領域制定行動計劃及指導原則；支持涵蓋上述領域的G20專題工作組繼續開展工作。

2、在創新和數字經濟這兩個相互交織的領域采取行動，包括對符合未來發展方向的新技術和技能進行投資，能夠為新的經濟增長提供重要支撐。

四、貿易投資領域

寄望：

1、我們呼吁WTO成員保持區域貿易協定的透明度和包容性，并確保其向其他成員開放。

2、我們歡迎WTO巴厘和內羅畢部長級會議取得成功，敦促WTO成員盡快落實會議成果，尤其是實施《貿易便利化協定》以及取消農業出口補貼。

3、我們歡迎G20在貿易投資領域不斷取得新進展，包括G20在協調貿易和投資政策上采取更加有效的行動。

五、勞動就業領域

形勢：

當前，世界的就業狀況和經濟增長趨緩，許多國家的就業和工資增長前景黯淡，不平等現象更為嚴重，全球都存在減貧動力受挫的風險。但中國等一些大型經濟體勞動力市場情況好于其他經濟體。

措施：

1、提出“就業是民生之本”，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，促進大眾創業、萬眾創新。

2、大力發展職業教育和職業技能培訓。

3、加快構建社會保障體系，在保持中國經濟中高速增長、邁向中高端水平的同時，努力實現了就業規模擴大和結構優化。

4、積極參與國際勞工治理，積極推動ILO南南合作。

六、金融監管改革領域

寄望：

1、我們呼吁各方全面、一致、及時地完成既定改革措施，為投資、貿易和經濟增長提供開放穩健的金融體系。

2、我們期待FSB、IMF和國際清算銀行總結宏觀審慎框架和工具的國際經驗，促進實施有效的宏觀審慎政策。

3、我們積極支持FSB為讓技術創新以穩健和靈活的方式釋放潛力，而不斷識別新型風險和促進國際合作所做的努力。

七、可持續發展領域

措施：

1、確保經濟快速增長需要具備以下要素：促進經濟轉型升級，保持宏觀經濟政策穩定，合理有效的基礎設施投資，優化營商環境助推民營企業健康有序發展、吸納就業。

2、同時，我們還呼吁各國通過其他政策，包括增加教育和衛生投資推動機會平等（包括社會性別平等），確保社會各階層都可以從經濟增長中受益。

3、各方需要立即采取行動，應對日益突出的全球性挑戰，包括流行性疾病和其他全球性公共健康風險（如寨卡病毒、埃博拉病毒、抗生素耐藥性等），武裝沖突和強制性移民，以及氣候變化和氣象災害等。

八、國際經濟治理領域

寄望：

1、我們認為，有必要根據世界經濟發展形勢不斷完善和改革國際經濟治理體系，提高新興經濟體和發展中國家的發言權和代表性。

2、我們重申保持一個強勁、以份額為基礎、資源充足的IMF的承諾。

3、我們一致認為，此次圓桌對話會取得了富有建設性的成果。我們一致同意推動圓桌對話會常態化、機制化，并在合適的時間和地點再次舉行對話會。

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