國務院要求推廣銀行保函，原因何在？
4月4日，國務院常務會確定：
完善工程建設領域農民工工資保證金制度，在房屋建筑和市政設施工程中推廣使用銀行保函。
為何要推廣使用銀行保函？
實行施工企業銀行保函和工程質量責任保險制度，是《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出的關于提升城市建筑水平的一項重要舉措，是進一步深化建筑業改革、防范和化解工程風險、保障建設工程質量的必然要求。實行施工企業銀行保函和工程質量責任保險制度，用經濟杠桿和信用機制約束工程建設各方行為，可以充分發揮擔保和保險制度“市場減震器”和“風險蓄水池”的作用，建立優勝劣汰機制，規范建筑市場秩序，推動行業轉型升級，提升城市建筑質量水平。
推行工程擔保制度的好處：
我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。 我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。建設工程具有投資大、建設周期長、技術要求復雜、涉及面廣等特點。推行工程擔保制度，有利于轉移工程風險，有利于保障合同履行，有利于減輕企業負擔，有利于轉變政府職能，有利于與國際市場接軌。
我國工程建設領域推行工程擔保制度，引入施工企業銀行保函，根據企業實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規范建筑市場秩序、保障建筑業健康發展、加快政府職能轉變都具有重要意義。